رشت-هویت گیلان:محمدرضا خاکسار، فعال و کارشناس مدیریت شهری، با ارائه پیشنهادی راهبردی به رئیس و اعضای شورای اسلامی شهر رشت و شهردار این شهر، خواستار اصلاح اساسی ساختار قراردادهای اجرای آسفالت معابر شد و پیشنهاد کرد قراردادهای سنتی پروژهمحور، جای خود را به قراردادهای «اجرا، تضمین کیفیت و صیانت پنجساله» بدهند؛ مدلی که به گفته وی میتواند ضمن ارتقای کیفیت معابر، هزینههای نگهداری را کاهش داده و رشت را به الگوی ملی مدیریت زیرساختهای شهری تبدیل کند.
رشت-هویت گیلان:سمانه عادلی راجیری
به گزارش هویت گیلان؛ محمدرضا خاکسار در نامهای با عنوان «پیشنهاد استراتژیک اصلاح ساختار قراردادهای آسفالت معابر کلانشهر رشت به الگوی اجرا، تضمین کیفیت و صیانت پنجساله» خطاب به رئیس و اعضای شورای اسلامی شهر رشت و شهردار این شهر، با اشاره به مشکلات مزمن کیفیت آسفالت معابر اظهار کرد: کیفیت پایین آسفالت در سالهای گذشته به یکی از مهمترین مطالبات شهروندان تبدیل شده و علاوه بر نارضایتی عمومی، هزینههای سنگینی را برای شهرداری در پی داشته است.
وی افزود: شرایط اقلیمی رشت و بارندگیهای فراوان، در کنار ضعف برخی قراردادهای اجرایی، موجب شده بسیاری از معابر مدت کوتاهی پس از آسفالت دچار نشست، ترکخوردگی، تخریب و نیازمند لکهگیری شوند؛ موضوعی که علاوه بر اتلاف منابع مالی، موجب کاهش رضایت شهروندان نیز شده است.
تغییر نگاه از اجرای پروژه به تضمین عملکرد
خاکسار با تأکید بر ضرورت اصلاح ساختار قراردادها گفت: امروز زمان آن رسیده که مدیریت شهری از قراردادهای کوتاهمدت و صرفاً اجرایی فاصله گرفته و به سمت قراردادهای مبتنی بر عملکرد (Performance-Based Contracts) حرکت کند.
وی افزود: در این مدل، مسئولیت پیمانکار تنها به اجرای عملیات آسفالت محدود نمیشود، بلکه وی موظف است کیفیت و ماندگاری آسفالت را در یک دوره پنجساله تضمین کرده و در صورت بروز هرگونه نقص، نسبت به رفع آن اقدام کند.
پیمانکار تا پنج سال مسئول کیفیت آسفالت باشد
این فعال حوزه مدیریت شهری با تشریح جزئیات پیشنهاد خود اظهار کرد: بر اساس این الگو، هرگونه ترکخوردگی، نشست، تغییر شکل، قیرزدگی، جداشدگی مصالح یا هرگونه آسیب ناشی از تردد وسایل نقلیه و شرایط جوی، باید توسط پیمانکار و با هزینه خود حداکثر ظرف پنج روز کاری ترمیم شود.
وی تصریح کرد: بدین ترتیب پیمانکار از همان ابتدای اجرای پروژه، انگیزه بیشتری برای استفاده از مصالح استاندارد، رعایت اصول فنی و اجرای دقیق عملیات خواهد داشت؛ زیرا هرگونه ضعف در اجرا مستقیماً هزینههای بعدی را به خود او تحمیل میکند.
ضمانتنامههای بانکی تا پایان دوره صیانت حفظ شود
خاکسار یکی دیگر از ارکان این طرح را حفظ ضمانتنامههای بانکی یا سپرده حسن انجام کار تا پایان دوره پنجساله عنوان کرد و گفت: این موضوع، پشتوانه محکمی برای اجرای تعهدات پیمانکار خواهد بود و در صورت کوتاهی وی، شهرداری میتواند بدون تحمیل هزینه به شهروندان، از محل ضمانتنامه نسبت به رفع نواقص اقدام کند.
وی افزود: چنین سازوکاری علاوه بر حفظ حقوق شهر، موجب افزایش مسئولیتپذیری پیمانکاران نیز خواهد شد.
لزوم تدوین استانداردهای فنی متناسب با اقلیم رشت
این کارشناس مدیریت شهری با اشاره به شرایط آبوهوایی استان گیلان اظهار کرد: اجرای موفق این مدل مستلزم تدوین مشخصات فنی دقیق برای آسفالت معابر است.
وی خاطرنشان کرد: نوع قیر مصرفی، استفاده از قیرهای اصلاحشده متناسب با اقلیم مرطوب، کیفیت سنگدانهها، ضخامت لایههای آسفالت و نظارت مستمر کارشناسان باید بهصورت دقیق در قراردادها پیشبینی شود تا کیفیت پروژهها قابل ارزیابی باشد.
کاهش هزینههای لکهگیری و افزایش عمر معابر
خادم مردم رشت اجرای این طرح را گامی مهم در مدیریت اقتصادی شهر بیان کرد و یادآور شد:هر سال بخش قابل توجهی از بودجه شهرداری صرف لکهگیری، مرمتهای موضعی و اجرای مجدد آسفالت میشود؛ در حالی که با اجرای قراردادهای مبتنی بر عملکرد، این هزینهها به میزان قابل توجهی کاهش یافته و منابع مالی شهرداری میتواند صرف پروژههای توسعهای و عمرانی جدید شود.
وی تصریح کرو:جلوگیری از تخریب زودهنگام آسفالت، افزایش عمر مفید معابر، کاهش مراجعات شهروندان، ارتقای ایمنی تردد و حفظ سرمایههای شهری از مهمترین دستاوردهای اجرای این مدل خواهد بود.
شفافیت، پاسخگویی و ارتقای کیفیت خدمات شهری
وی با بیان اینکه این مدل سالهاست در بسیاری از کشورهای توسعهیافته اجرا میشود، گفت: در قراردادهای مبتنی بر عملکرد، کیفیت کار جایگزین کمیت میشود و پیمانکار به جای تحویل یک پروژه، مسئول حفظ کیفیت آن خواهد بود؛ موضوعی که به افزایش شفافیت، پاسخگویی و اعتماد عمومی منجر میشود.
فرصتی برای ثبت یک میراث ماندگار در شورای ششم
وی در بخش پایانی این نامه، خطاب به اعضای شورای اسلامی شهر و شهردار رشت تصریح کرد: فرصت باقیمانده از دوره ششم شورای اسلامی شهر، فرصتی ارزشمند برای ثبت یک اقدام ماندگار و تحولآفرین در مدیریت شهری است.
وی تأکید کرد: تصویب و اجرای این الگو میتواند رشت را به نخستین کلانشهر کشور در اجرای قراردادهای «صیانتمحور» تبدیل کرده و جایگاه تاریخی «رشت؛ شهر اولینها» را در عرصه نوآوریهای مدیریتی و عمرانی بار دیگر احیا کند.
این فعال و کارشناس مدیریت شهری در پایان خواستار بررسی کارشناسی این پیشنهاد در کمیسیونهای تخصصی شورای اسلامی شهر و قرار گرفتن آن در دستور کار مدیریت شهری به عنوان یکی از اولویتهای راهبردی توسعه زیرساختهای شهری شد.
Friday, 21 August , 2026